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民乐县交通运输局关于2019年全县交通运输系统上半年安全生产工作总结的报告

索引号 620722057/2019-00042 发文字号 民交字〔2019〕172号
关键词 发布机构 民乐县交通局
公开形式 主动公开 责任部门 民乐县交通局
生成日期 2019-07-08 16:26:40 是否有效

县安委会办公室:

2019年,我县交通运输行业安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,严格落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的重要指示批示和中央经济工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,树立“生命至上、安全第一”的理念,坚守红线底线,深化平安交通建设,着力完善安全责任体系,不断夯实安全生产基础,积极构建双重预防机制,努力抓好制度落实。坚决防范和遏制生产安全事故,杜绝责任事故,确保交通运输安全生产形势稳定,为庆祝新中国成立70周年营造良好的交通运输安全环境。现将全县交通运输系统上半年安全生产工作总结如下

一、上半年安全生产工作回顾

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾重要论述为进一步深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾重要论述活动,切实提高政治站位,坚决贯彻落实好党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府、省交通运输厅有关安全生产、应急管理和防灾减灾救灾的决策部署,我局紧扣安全发展主题,制定针对性落实措施。一是结合“安全生产月”“安全生产陇原行”活动,在交通运输系统大力开展“防风险、除隐患、遏事故”主题活动,组织各运输企业开展“安全生产大讲堂”,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,学习安全生产法律法规和知识技能,并深入“两客一危”运输企业、公路工程建设等重点企业进行对口宣讲,督促企业把安全生产主体责任挺在前面,深入了解企业安全生产主体责任的具体内容,以此增强职工的安全观念和意识,克服麻痹思想,消除侥幸心理,牢固树立安全发展理念,提升行业人员安全素质;二是邀请消防安全专家开展专题讲座和消防安全诊断,精准指导企业消防安全管控风险、排除隐患,不断提高企业本质消防安全水平;三是组织全体领导干部职工观看公路水路行业安全生产事故典型案列警示教育片,进一步增强领导干部职工安全意识,深刻吸取事故教训,提高事故防范和应急处置能力;四是在公交车、出租车等公共场所的电子显示屏上持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告等内容,强化警示教育效果,不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。

(二)加强领导,健全完善各级安全生产责任制。按照安全生产“党政同责、一岗双责”和“四管四必须”的规定要求,坚持目标、任务和问题导向,制定完备的落实责任规程和办法,逐级签订了《安全生产目标管理责任书》,制定了交通运输安全生产

应急管理和防灾减灾工作要点,安全生产督查检查计划,进一步严格落实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任。并督促各单位、企业细化安全生产目标管理责任,形成可量化、可考核、可追责的目标管理责任制,层层签订安全生产目标责任书,人人签订安全生产承诺书。

(三)认真组织安排,顺利完成春运任务。根据省市县有关春运文件精神,顺利完成春运旅客运输任务。2019年春运从125日开始,3月1日结束,春运期间,我县投入客运车辆429辆(其中客运班车112辆,出租车265辆,公交车52辆),完成客运量78.93万人次(其中农村道路客运量为19.23万人次,城市道路客运量为59.7万人次)。40天的春运中,全局干部职工明确责任分工,上下一心,有力保障了春运工作的顺利开展,无道路安全事故发生。

)加强安全监管,开展专项治理。根据县局制定印刷的《全县交通运输行业安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案的通知》、《关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动的通知》、《关于开展建筑施工领域临建设施安全隐患专项整治的通知》等专项活动,深入吸取各类较大道路交通事故教训,切实解决影响交通运输行业安全生产的突出问题和薄弱环节,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对客运、货运、危货、驾培、客运站等企业、农村公路安全隐患、国省干线新马S236重点建设项目开展全履盖拉网式的安全生产专项监督检查。一是重点检查了运输客运企业、特别是长途客运、旅游包车、农村客运、客运站场、危货运输、校车及接送学生车辆等的安全管理,驾驶员的资格审查以及车辆的安全技术状况检查,普通货物运输车辆的安全技术状况,对不符合安全技术条件的车辆坚决严禁上路;并督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,严格执行营运客车安全例检制度、安全告知告诫制度和实名售票乘车制度,及时上报长期不报班、不进站发车的车辆情况,强化车载GPS动态监控,从源头上斩断安全隐患;对客运站场等人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层,营运车辆在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物,客运站场等人员密集场所、营运交通运输车辆违规储存、携带易燃易爆危险品等隐患进行严格监督检查。专项行动开展以来我局共出动执法车辆82辆次,出动执法人员328人次,共发现一般隐患隐患19起,即知即改12起,限期整改7起,已按照“五落实”的要求整改到位,整改率达100%;二是对农村公路、桥涵、路基、排水设施、防护工程等重点部位及急弯陡坡、视距不良路段和事故多发路段隐患排查力度,健全完善公路病害台账,对破损的公路设施、标志标牌等进行维修、更换、刷新,对全县路域范围内的生产生活垃圾、农作物秸杆、草木落叶和“三堆”和 公路边沟、桥涵进出口的垃圾、淤积物及路面病害进行彻底清理维修,截至目前,共清扫路面2027公里,清理三堆505立方米,整修路肩、铲除路肩高草217公里,修补路面1200平方米,增设、更换标志标牌18块三是对正在施工建设的S236东乐至马蹄寺公路新天至马蹄寺段改建工程项目的建设单位、代建办、施工企业的安全生产责任制度的健全,各岗位人员安全生产责任的落实,安全生产管理制度的执行,项目实际编制针对性的施工方案,从业人员安全承诺书的签订,企业负责人和项目负责人现场带班制度,安全生产资金的投入,安全教育培训,特别是施工企业临建设施建造环境、质量、使用、用电及消防安全等工作按安全生产督查检查计划都进行了全面严厉监督检查,检查期间下发安全隐患责令整改通知书1份,经复查,安全隐患已全部整改完毕;四是根据我县“一轴四区”乡村振兴示范带、张扁高速、S236新马公路、一园三带等重大项目的快速推进,大量施工车辆与日常往来车辆出现争抢道路的现象,道路交通隐患问题非常突出。路政执法人员进一步加大执法力度,加强督查力量,严惩交通违法行为,重点抢抓建设施工渣土车及“五小车辆”等重点车辆的监督管理,深入开展以“三反一查”为主要内容的道路交通安全综合治理行动,全力压减交通安全事故。

)加强安全生产宣传教育培训。努力营造企业安全文化建设示范工作,积极开展“安全法律八进”“安全生产月”活动,安全发展为主线,以强化责任意识、普及安全法治、传播安全知识为重点,动员全县交通各运输企业通过集中开展安全法治宣传教育活动。一是邀请政安消防中心教官授课,运输企业管理人员、从业人员参加的安全消防培训班一期,参加人数243人;二是组织运输企业召开交通事故警示教育现场会,制作并展出警示教育展板,组织从业人员观看警示教育片和道路交通事故案例及专题片,并结合实际对典型重特大道路交通事故进行剖析,进行反思大讨论,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实安全生产主体责任、完善措施,防范同类事故发生;三是以安全月为契机,鼓励所有干部职工及运输企业从业人员下载“全国安全生产月活动官方微信公众号”及“链工宝”APP链接进行答题活动,并要求答题结果截图在安全群里面公示,每天答题人数达到一百多人次,答题正确率达到90%。通过答题活动的开展,进一步扩张了职工的安全知识,增强了职工的安全意识,营造了“人人学安全,人人懂安全”的一种浓厚学习氛围四是6月16日,在全国第18个安全生产月宣传咨询日,我局以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,在县中心广场及客运企业站场内设立安全宣传咨询台1个,全面向社会公众集中宣传“加强依法治安”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识,提供政策法规、应急救援等方面的咨询和服务,现场发放宣传资料300余份、悬挂标语 1副、宣传展板2快、解答交通运输公路法律法规知识120人次,进一步弘扬了安全文化,普及了安全知识,提升了全民安全素养,营造了全社会共同关注和参与平安交通建设的浓厚氛围,为新中国成立70周年营造了良好的交通运输安全生产环境。

)加强应急管理,完善应急机构。为进一步加强我县交通运输应急预案管理工作,努力提高预防和处置突发事件的能力和水平,促进全行业防灾减灾能力的提高,并结合全县交通运输行业实际,制定了2019年度应急预案演练工作计划,成立了应急管理办公室,重新组建了保障队伍、制定了应急储备物资制度、落实了应急物资和机械储备,并与6月中旬,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,组织各运输企业开展了“全县交通运输系统消防应急演练”活动,此次演练准备充实,方案制定安全可行,演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。通过此次演练,提高了交通运输系统全体员工消防安全意识,增强了紧急情况下的应变能力、处置能力、自我防护能力,消防技能操作能力等,使每位员工真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,达到了预期目标。

二、存在的问题及下半年工作计划 

(一)狠抓安全生产工作,加大监督检查力度。部分执法人员和企业主要负责人对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性认识不足,安全红线意识不强,抓安全生产工作的观念还没有从根本上彻底转变,工作方式方法还停留在惯性思维的模式上。对安全生产隐患排查不彻底,监督检查力度不够,加之不少企业多年没有发生安全事故,对安全生产专项检查工作产生了疲惫心态和厌战情绪,并有“上热下冷、敷衍了事”现象发生。因此,各运输企业要树立狠抓安全生产工作长效机制,完善企业主体责任体系,明确各岗位责任人员、责任范围、责任清单,制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。监管单位主要领导要亲自带队,通过走出去,沉下去,把问题找出来,把隐患消除掉,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人,形成严查严管的高压态势,坚决遏制安全生产事故,全力维护交通运输安全生产形势稳定向好。

(二)狠抓重点领域重点时段安全生产专项整治。一是加大对运输企业和客运站重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监督检查,同时督促运输企业积极修订完善汛期应急运输预案,全面落实重点时段道路运输安全生产和应急管理各项工作措施;二是加大对公路、桥涵、路基、排水设施、防护工程等重点部位及急弯陡坡、视距不良路段和事故多发路段隐患排查力度,特别是针对气候变化,对路面翻浆、破损及易发生事故路段和桥隧等存在重大安全隐患的部位及时实施治理;进一步修改完善安全生产事故应急预案、气象灾害应急预案、地质灾害等应急预案、强化安全防护措施,保证交通安全设施始终处于良好状态,提高交通安全生产水平。

(三)狠抓安全生产培训宣传教育活动。进一步增强企业一线职工安全意识、提升安全素质、提高应急处置能力、防范遏制安全生产事故发生,督促企业积极开展针对一线职工的安全生产教育培训工作,认真宣贯学习习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾重要论述,利用广播、电视、报纸、网络、微信等载体平台积极将安全生产有关法律法规、道路交通有关法律法规培训宣传深入到行业每一位员工当中,切实形成安全生产在全行业的广泛覆盖,努力在行业内部营造人人抓安全、处处抓安全的浓厚氛围,使安全生产理念深入人心,有效预防和减少各类生产安全事故,促进交通安全生产形势持续稳定好转。

(四)狠抓应急管理工作。各单位要高度重视节假日、特别是汛期期间应急值班值守工作,进一步规范值班值守的标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位。彻底制止领导值班脱岗,一支笔代签值班记录、信息报告不及时等现象,强化领导带班制度,严格遵守24小时值班值守制度,切实充实值班值守力量,保持通讯畅通,严禁出现缺岗、脱岗现象。切实做好各类信息报送工作,加强事故舆情收集分析和研判,做到早发现、早跟踪、早报告。确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故现象的发生。

                                民乐县交通运输局

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